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違規(guī)收取押金,要求用戶接受公司提供的服務(wù)!四川一燃?xì)夤颈涣P

發(fā)布時(shí)間:2025-12-15 17:41
作者:天然氣與法律”

編者按

今日與各位讀者分享一起因向燃?xì)庥脩羰杖⊙航鸨恍姓幜P的典型案例,射洪某燃?xì)夤荆ㄒ韵潞喎Q“當(dāng)事人”)因其收取押金的違法行為被處罰款。


本案當(dāng)事人2023年8月至2025年8月期間以戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造為由,以每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)(其中兩戶押金為300元)向用戶違規(guī)收取押金,共計(jì)132戶65600元。執(zhí)法部門認(rèn)定該行為屬于《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十八條第六款規(guī)定的禁止行為,對(duì)其處以37000元的罰款。


原國家工商行政管理總局于2016年發(fā)布的《工商總局關(guān)于公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題的公告》明確,公用事業(yè)壟斷行為典型的表現(xiàn)形式包括:強(qiáng)制或變相強(qiáng)制申請(qǐng)辦理水電氣入戶的經(jīng)營者或消費(fèi)者購買其提供的入戶設(shè)備和材料、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其指定經(jīng)營者提供的服務(wù)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制向用戶收取最低用水(電、氣)費(fèi)用、強(qiáng)行向用戶收取“用水(電、氣)押金” “保證金”或者強(qiáng)行指定、收取“預(yù)付水(電、氣)費(fèi)”的最低限額


以本案為鑒,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)注意日常經(jīng)營中的收費(fèi)合規(guī),避免避免強(qiáng)制用戶接受指定的服務(wù)以及向用戶收取用水押金、保證金或指定預(yù)付氣費(fèi)的最低限額等不合理的收費(fèi)。除價(jià)格違法受到行政處罰以外,亦有可能涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位而受到更嚴(yán)厲的處罰!



圖片


遂寧市安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局
行政處罰決定書

遂安綜執(zhí)罰決字〔2025〕第3016號(hào)

當(dāng)事人:射洪******公司,法定代表人陳*
公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91*****XW
地  址:四川省遂寧市******街

你(單位)于2023年8月至2025年8月在安居區(qū)****違規(guī)收取燃?xì)庥脩舻难航穑笕細(xì)庥脩艚邮芷涮峁┑姆?wù)的行為,涉嫌違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十八條第六款的規(guī)定,本機(jī)關(guān)于 2025年9月4日立案調(diào)查。

經(jīng)查明,你公司2023年8月至2025年8月期間以戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造為由,以每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)(其中兩戶押金為300元)違規(guī)收取押金,共計(jì)132戶65600元。屬《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十八條第六款規(guī)定的禁止行為。

上述事實(shí),由以下證據(jù)證實(shí):

證據(jù)一:主管部門提供的遂安建函{2025}143號(hào)文件及附件一份,證明當(dāng)事人******公司,存在違規(guī)收取燃?xì)庥脩舻难航鸬男袨椤? 

證據(jù)二:公司收費(fèi)員全**證人證言一份,證明當(dāng)事人射洪******公司在2023年8月至2025年8月期間違規(guī)收取燃?xì)庥脩舻难航鸬氖聦?shí)。

證據(jù)三:公司收費(fèi)員全**提供的收取押金的臺(tái)賬一份,證明當(dāng)事人射洪******公司2023年8月至2025年8月期間以戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造為由,以每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)(其中兩戶押金為300元)違規(guī)收取押金,共計(jì)132戶65600元的事實(shí)。

證據(jù)四:四川省遂寧市安居區(qū)******燃?xì)庥脩粽{(diào)查筆錄三份,證明當(dāng)事人射洪******公司違規(guī)收取燃?xì)庥脩舻难航鸬氖聦?shí)。

證據(jù)五:當(dāng)事人(授權(quán)委托人)陳**調(diào)查詢問筆錄二份,證明當(dāng)事人射洪******公司以戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造為由,以每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)(其中兩戶押金為300元)違規(guī)收取押金,共計(jì)132戶65600元的事實(shí);對(duì)所涉及違規(guī)收取押金的退款情況進(jìn)行了相關(guān)說明

2025年11月25日,本機(jī)關(guān)依法向你(單位)送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(遂安綜執(zhí)罰先告字〔2025〕第3016號(hào))告知你(單位)擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容,并告知你(單位)依法享有的權(quán)利。你(單位)在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯以及聽證要求。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為,你(單位)射洪******公司2023年8月至2025年8月期間在安居區(qū)*****違規(guī)收取燃?xì)庥脩舻难航穑笕細(xì)庥脩艚邮芷涮峁┑姆?wù)的行為,違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十八條不得“(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第(六)項(xiàng)“要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)”的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查,無拖延、拒絕配合情況。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第(六)項(xiàng)及《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰計(jì)算基準(zhǔn)》第627項(xiàng)、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量計(jì)算規(guī)則》的規(guī)定,對(duì)你(單位)作出如下行政處罰:處罰款人民幣37000元(大寫:叁萬柒仟元整)。      
上述罰款,你(單位)應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持本決定書,到指定銀行遂寧銀行安居支行【繳至安居區(qū)政務(wù)服務(wù)中心財(cái)政局非稅收入專戶(收款單位:遂寧市安居區(qū)財(cái)政局,開戶銀行:遂寧銀行安居支行,賬號(hào):5002112400065-1),地址:安居區(qū)兩中心五館區(qū)人社局旁】 繳納。逾期不繳納罰款的,本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向安居區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向安居區(qū)人民法院起訴,但本決定不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

遂寧市安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局
2025年12月1日

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