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違規收取押金,要求用戶接受公司提供的服務!四川一燃氣公司被罰

發布時間:2025-12-15 17:41
作者:天然氣與法律”

編者按

今日與各位讀者分享一起因向燃氣用戶收取押金被行政處罰的典型案例,射洪某燃氣公司(以下簡稱“當事人”)因其收取押金的違法行為被處罰款。


本案當事人2023年8月至2025年8月期間以戶內燃氣設施更新改造為由,以每戶500元的標準(其中兩戶押金為300元)向用戶違規收取押金,共計132戶65600元。執法部門認定該行為屬于《城鎮燃氣管理條例》第十八條第六款規定的禁止行為,對其處以37000元的罰款。


原國家工商行政管理總局于2016年發布的《工商總局關于公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題的公告》明確,公用事業壟斷行為典型的表現形式包括:強制或變相強制申請辦理水電氣入戶的經營者或消費者購買其提供的入戶設備和材料、強制或變相強制用戶接受其指定經營者提供的服務、強制或變相強制向用戶收取最低用水(電、氣)費用、強行向用戶收取“用水(電、氣)押金” “保證金”或者強行指定、收取“預付水(電、氣)費”的最低限額


以本案為鑒,燃氣企業應當注意日常經營中的收費合規,避免避免強制用戶接受指定的服務以及向用戶收取用水押金、保證金或指定預付氣費的最低限額等不合理的收費。除價格違法受到行政處罰以外,亦有可能涉嫌濫用市場支配地位而受到更嚴厲的處罰!



圖片


遂寧市安居區綜合行政執法局
行政處罰決定書

遂安綜執罰決字〔2025〕第3016號

當事人:射洪******公司,法定代表人陳*
公司統一社會信用代碼:91*****XW
地  址:四川省遂寧市******街

你(單位)于2023年8月至2025年8月在安居區****違規收取燃氣用戶的押金,要求燃氣用戶接受其提供的服務的行為,涉嫌違反《城鎮燃氣管理條例》第十八條第六款的規定,本機關于 2025年9月4日立案調查。

經查明,你公司2023年8月至2025年8月期間以戶內燃氣設施更新改造為由,以每戶500元的標準(其中兩戶押金為300元)違規收取押金,共計132戶65600元。屬《城鎮燃氣管理條例》第十八條第六款規定的禁止行為。

上述事實,由以下證據證實:

證據一:主管部門提供的遂安建函{2025}143號文件及附件一份,證明當事人******公司,存在違規收取燃氣用戶的押金的行為。  

證據二:公司收費員全**證人證言一份,證明當事人射洪******公司在2023年8月至2025年8月期間違規收取燃氣用戶的押金的事實。

證據三:公司收費員全**提供的收取押金的臺賬一份,證明當事人射洪******公司2023年8月至2025年8月期間以戶內燃氣設施更新改造為由,以每戶500元的標準(其中兩戶押金為300元)違規收取押金,共計132戶65600元的事實。

證據四:四川省遂寧市安居區******燃氣用戶調查筆錄三份,證明當事人射洪******公司違規收取燃氣用戶的押金的事實。

證據五:當事人(授權委托人)陳**調查詢問筆錄二份,證明當事人射洪******公司以戶內燃氣設施更新改造為由,以每戶500元的標準(其中兩戶押金為300元)違規收取押金,共計132戶65600元的事實;對所涉及違規收取押金的退款情況進行了相關說明

2025年11月25日,本機關依法向你(單位)送達了《行政處罰事先告知書》(遂安綜執罰先告字〔2025〕第3016號)告知你(單位)擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及內容,并告知你(單位)依法享有的權利。你(單位)在規定期限內未提出陳述、申辯以及聽證要求。

本機關認為,你(單位)射洪******公司2023年8月至2025年8月期間在安居區*****違規收取燃氣用戶的押金,要求燃氣用戶接受其提供的服務的行為,違反了《城鎮燃氣管理條例》第十八條不得“(六)要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務;”的規定。根據《城鎮燃氣管理條例》第四十六條第(六)項“要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務”的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

鑒于當事人積極配合調查,無拖延、拒絕配合情況。根據《城鎮燃氣管理條例》第四十六條第(六)項及《四川省住房和城鄉建設行政處罰計算基準》第627項、《四川省住房和城鄉建設行政處罰裁量計算規則》的規定,對你(單位)作出如下行政處罰:處罰款人民幣37000元(大寫:叁萬柒仟元整)。      
上述罰款,你(單位)應當自收到本處罰決定書之日起15日內,持本決定書,到指定銀行遂寧銀行安居支行【繳至安居區政務服務中心財政局非稅收入專戶(收款單位:遂寧市安居區財政局,開戶銀行:遂寧銀行安居支行,賬號:5002112400065-1),地址:安居區兩中心五館區人社局旁】 繳納。逾期不繳納罰款的,本機關將依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內向安居區人民政府申請行政復議,也可以在收到本決定書之日起6個月內直接向安居區人民法院起訴,但本決定不停止執行,法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,本機關將依法申請人民法院強制執行或依照有關規定強制執行。

遂寧市安居區綜合行政執法局
2025年12月1日

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